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北京日报客户端 | 记者 张楠

购买、签约、存管、核销、查询、退费……防商家卷款跑路、让消费者能够更安心享受预付式消费的朝阳区“预付式消费资金存管平台”，目前已有303家企业入驻。5月19日，朝阳区市场监管局等多部门制定的《北京市朝阳区预付卡管理工作方案》正式对外发布，这也是北京市首个区级预付卡管理工作方案。记者了解到，朝阳区从创新监管模式、加强数据分析等多方面入手，为预付卡的发放和使用“立规矩”。

随着人民生活质量提高，预付式消费规模日益扩大，对便利支付、促进消费、繁荣市场起到了积极作用。但与此同时，商家卷钱跑路、消费者财产权益受到侵害的现象时有发生，涉及预付式消费领域的投诉举报量呈上升趋势。为保障消费者合法权益，朝阳区市场监管局等多部门制定了北京市首个区级预付卡管理工作方案——《北京市朝阳区预付卡管理工作方案》，以此提升预付式消费风险防控能力水平。

记者了解到，目前，朝阳区已打造预付式消费资金存管平台，通过“预付管家-资金存管平台”，为消费者搭建集购买、签约、存管、核销、查询、退费为一体的全流程资金存管平台。平台建立银行、商家、平台三方存管账户，将购买流程、消费流程、存管流程及退款流程进行整合，同步“消费”与“支付”进度。目前，朝阳区累计303家企业已入驻预付管家平台。

此外，朝阳区进一步推进预付式消费领域监管全覆盖。紧密结合“6+4”一体化综合监管机制，各部门进一步加强协同联动，依托朝阳区预付费清理整治专项工作组，对重点工作开展研判、部署和推进。

在预付式消费经营主体信用监管方面，发挥“朝阳预警通”平台作用，综合分析预付费经营主体负面舆情、司法涉诉信息等风险数据，对经营主体开展深度、客观、全面的风险评估，实现穿透式监测和即时预警，以配合各行业主管部门做好风险管控，推进“未诉先办”。

下一步，朝阳区各行业主管部门、属地街乡将动态更新并实时共享预付费经营主体监管台账，提高监管效能；督促动员更多企业进入预付管家，形成预付式消费“朝阳品牌”效应；推进分级分类监管，对风险评估数据进行深入分析，确认经营主体风险等级，依法采取联合约谈、列入严重违法失信名单等措施，实现精准监管、智慧监管。

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